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鹰潭市自然资源局公开出让国有建设用地审批办事规程

  日期:2019-12-03 17:34:00   文章点击数: 稿源:政务服务科

 1、许可主体:鹰潭市自然资源局。

 受理机构:鹰潭市自然资源局;决定机构:鹰潭市人民政府。

 2、事项性质:行政许可

 3、办件类型:承诺件

 4、法定依据:

 (1)《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十三条:“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。”第五十四条:“建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得。”

 (2)《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条:“土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。”

 (3)《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条:“土地使用权出让可以采取下列方式:(一)协议;(二)招标;(三)拍卖。依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

 (4)《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(2007年修订)第四条:“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定的工业用地包括仓储用地,但不包括采矿用地。”依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

 5、许可条件:申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按要求提交全部补充申请材料,即可办理。

 6、许可内容:土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为,土地公开出让方式包括招标、拍卖和挂牌。

 适用对象:法人、自然人和其他组织。

 7、申请材料:

序号

材料名称

份数

1

《建设项目用地申请表》

1

2

用地单位身份证明材料

1

3

《土地成交确认书》

1

4

《国有建设用地使用权出让合同》

1

5

规划设计条件及用地红线图

1

6

建设项目管理部门的有关项目的立项、核准、备案文件

1

7

设计方案批复及建设项目总平面布置图

1

8

《土地勘测定界技术报告书》及红线图

4

 8、许可程序:申请—受理—科室审核—分管领导审核—局长审批-市政府审批

 9、许可时效:无

 10、审批时限:法定时限:20工作日,承诺时限:10工作日

 11、受理时间:周一至周五

 上午9:00—12:00,下午13:30—17:00

 12、收费标准及依据:

 (1)《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)规定,国有土地使用权出让收入(以下简称土地出让收入)是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款,包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。土地价款的具体范围包括:以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款;转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款;转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款;改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款,以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。按照土地出让合同规定依法向受让人收取的定金、保证金和预付款,在土地出让合同生效后可以抵作土地价款。土地出让收入由财政部门负责征收管理,可由国土资源管理部门负责具体征收。国土资源管理部门和财政部门应当督促土地使用者严格履行土地出让合同,确保将应缴的土地出让收入及时足额缴入地方国库。地方国库负责办理土地出让收入的收纳、划分、留解和拨付等各项业务,确保土地出让收支数据准确无误。对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。要完善制度规定,对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。已经实施政府非税收入收缴管理制度改革的地方,土地出让收入纳入政府非税收入收缴管理制度改革范围,统一收缴票据,规范收缴程序,提高收缴效率。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。

 (2)《财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知》(财综[2006]68号)规定,本办法所称国有土地使用权出让收入(以下简称土地出让收入)是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。具体包括:以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款(不含代收代缴的税费);转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款;转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款;改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款,以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。市、县财政部门具体负责土地出让收支管理和征收管理工作,市、县国土资源管理部门具体负责土地出让收入征收工作。

 收费标准:以招标、拍卖、挂牌国有土地使用权所取得的总成交价款。

 13、办理地点:市行政服务中心自然资源局窗口

 电话:0701—6253901

 投诉电话:0701—6223145/6250606

 
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